Τριφασική... αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ έως το 2016

Τριφασική... αποκρατικοποίηση για τη μεγαλύτερη, και «ανεκτίμητης» πραγματικής αξίας, επιχείρηση της χώρας, τη ΔΕΗ, προωθεί η κυβέρνηση.

    Το ΥΠΕΚΑ έδωσε στη δημοσιότητα το σχέδιο και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, ενώ ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας και ο υφυπουργός ΠΕΚΑ Μάκης Παπαγεωργίου κοινοποίησαν τα «βήματα» και στον εκπρόσωπο της Ε.Ε. στην τρόικα Ματίας Μορς.

Οι διαδικασίες ξεκινούν από τον Μάιο και αναμένεται να ολοκληρωθούν το αργότερο μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2016 και σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ περιλαμβάνουν τρία στάδια:

1Τον ιδιοκτησιακό διαχωρισμό του Ανεξάρτητου Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ) από την κατά 100% μητρική του εταιρεία, τη ΔΕΗ, με την είσοδο επενδυτή σε ποσοστό έως και 51%.

2Το σπάσιμο της επιχείρησης ηλεκτρισμού στα δύο, με τη δημιουργία μιας μεγάλης και μιας «μικρής ΔΕΗ». Στην τελευταία θα μεταβιβαστούν μονάδες παραγωγής ρεύματος, προσωπικό και πελατολόγιο που ισοδυναμούν με το 30% της σημερινής εταιρείας. Η «μικρή ΔΕΗ» κατόπιν διαγωνισμού θα πουληθεί.

3Η «μεγάλη ΔΕΗ» θα αποκρατικοποιηθεί, με το ελληνικό Δημόσιο να διαθέτει το 17% των μετοχών, μέσω της προσέλκυσης στρατηγικού επενδυτή.

Πιο αναλυτικά, οι τρεις φάσεις ή οι «μεταρρυθμίσεις», όπως τις αποκαλεί η κυβέρνηση, προβλέπουν:

• Διαχωρισμό του ΑΔΜΗΕ από τη ΔΕΗ, στο διάστημα Μαΐου 2013 - δεύτερου τριμήνου 2014: Για τον Διαχειριστή, στον οποίο ανήκουν οι γραμμές μεταφοράς και τα Κέντρα Υπερυψηλής Τάσης, η διαδικασία της αποκρατικοποίησης θα γίνει σε δύο φάσεις.

 

Η πρώτη αφορά στην είσοδο επενδυτή μέσω αύξησης μετοχικού κεφαλαίου στο 49% με παράλληλη ανάληψη της διοίκησης της εταιρείας από αυτόν. Ενέργειες που θα έχουν ολοκληρωθεί τον Δεκέμβριο του 2013.

Η δεύτερη φάση προβλέπει ότι η ΔΕΗ θα δώσει το επιπλέον ποσοστό μέχρι και 51% για τον πλήρη ιδιοκτησιακό διαχωρισμό, ο οποίος θα έχει τελειώσει στο δεύτερο τρίμηνο του 2014. Το Δημόσιο θα κρατήσει την καταστατική μειοψηφία.

• Δημιουργία «μικρής ΔΕΗ» και πώλησή της στο διάστημα Ιουνίου 2013 - πρώτου τριμήνου 2015: Δημιουργείται μία νέα καθετοποιημένη εταιρεία ηλεκτρισμού στην οποία θα δοθεί το 30% του παραγωγικού δυναμικού.

Λιγνιτικές μονάδες
Δηλαδή θα μεταβιβαστούν λιγνιτικές μονάδες 1.400 Μεγαβάτ, με πρόσβαση στα ορυχεία, 500 Μεγαβάτ υδροηλεκτρικών σταθμών και 500 Μεγαβάτ μονάδων φυσικού αερίου. Εκεί θα μετακινηθεί και προσωπικό. Η «μικρή ΔΕΗ» με διαγωνισμό θα πουληθεί σε ιδιώτη επενδυτή.

• Αποκρατικοποίηση «μεγάλης ΔΕΗ» με διαγωνισμό του ΤΑΙΠΕΔ για το 17% του ελληνικού Δημοσίου.

 

Από το πρώτο τρίμηνο του 2015 μέχρι το αργότερο το πρώτο τρίμηνο του 2016 θα κρατήσουν οι διαδικασίες για την προσέλκυση στρατηγικού επενδυτή που θα αποκτήσει το 17% των μετοχών του ελληνικού Δημοσίου.

Τα δύο πρώτα στάδια θα υλοποιηθούν από τη ΔΕΗ με τη συνεργασία του ΤΑΙΠΕΔ.

Μ. Παπαγεωργίου
Τα πλεονεκτήματα της αποκρατικοποίησης

Στα πλεονεκτήματα της αποκρατικοποίησης της ΔΕΗ και της απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας αναφέρθηκε ο υφυπουργός ΠΕΚΑ Μάκης Παπαγεωργίου: «Η αποκρατικοποίηση οδηγεί όχι μόνο στην ελάφρυνση στα δημόσια οικονομικά και κατ΄ επέκταση στην ελάφρυνση των φορολογουμένων που μέχρι σήμερα έχουν υποστεί το βάρος των περικοπών σε μισθούς και συντάξεις, αλλά διασφαλίζει και οφέλη για την ελληνική οικονομία μέσα από ουσιαστικές διαρθρωτικές αλλαγές.

Περαιτέρω, δημιουργεί σημαντικές επενδυτικές ευκαιρίες σε έργα υποδομής και ανάπτυξης, ενώ παράλληλα εγγυάται την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας, καθώς τα δίκτυα παραμένουν ρυθμιζόμενα και υπό την εποπτεία του ελληνικού κράτους».

Τι θα ισχύσει για τους καταναλωτές
Ανταγωνισμός στην παραγωγή και την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας

Η διαμόρφωση ανταγωνισμού στην παραγωγή και την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας θα είναι το αποτέλεσμα της αποκρατικοποίησης της ΔΕΗ.

Για τους τελικούς καταναλωτές θα υπάρχει η δυνατότητα της επιλογής προμηθευτή ρεύματος πέραν της ΔΕΗ, ενώ τα δικαιώματά τους διασφαλίζονται πλήρως μια και η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έχει ήδη διαμορφώσει το κανονιστικό πλαίσιο συμπεριφοράς των «παικτών» στην αγορά.

Για παράδειγμα, με τον κώδικα προμήθειας υπάρχει ειδική μέριμνα για τις κοινωνικά και οικονομικά ευπαθείς ομάδες, όπως και περίοδοι κατά τις οποίες απαγορεύεται η διακοπή παροχής, ενώ μνεία γίνεται και στη δυνατότητα διακανονισμών πληρωμής και ειδικά χαμηλότερων τιμολογίων.

Πάντως, η αλήθεια είναι ότι σε όποια χώρα έγινε σπάσιμο του κρατικού ενεργειακού μονοπωλίου, τα πρώτα χρόνια αυτό συνοδεύτηκε από αυξήσεις στα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος. Κι αυτό επειδή οι ιδιώτες που μπήκαν στην αγορά δεν είχαν τη δυνατότητα κάλυψης του κόστους και του ανταγωνισμού του μονοπωλίου επί ίσοις όροις.

Ο τρόπος με τον οποίο γίνεται στη χώρα μας η αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ -δημιουργία μικρής εταιρείας- δίνει τη δυνατότητα σε όποιον την αποκτήσει να μην προχωρήσει σε μεγάλες αυξήσεις, μια και δεν χρειάζεται να «χτίσει» από το μηδέν μονάδες.

Τιμολόγηση
Επιπλέον, με τις αλλαγές του τρόπου τιμολόγησης της ηλεκτρικής ενέργειας και την άρση των στρεβλώσεών της, που είχαν προκληθεί από την ανάγκη του κράτους να κάνει κοινωνική πολιτική στο ρεύμα μέσα από τη ΔΕΗ, διευκολύνονται και οι ιδιώτες που ήδη δραστηριοποιούνται στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας να ασκήσουν χαμηλή τιμολογιακή πολιτική.

Επίσης, με την είσοδο επενδυτή στα δίκτυα μεταφοράς (ΑΔΜΗΕ), το κράτος ανακουφίζεται από το βάρος επενδύσεων, τις οποίες θα πλήρωναν οι φορολογούμενοι. Η ευρωπαϊκή πρακτική έχει δείξει ότι συνήθως μπαίνουν funds τα οποία προχωρούν στη διάθεση κεφαλαίων για την ανάπτυξη και τη συντήρησή τους.

Προφίλ ΔΕΗ
Προμηθεύει ενέργεια σε 7,5 εκ. καταναλωτές

Η ΔΕΗ είναι η μεγαλύτερη εταιρεία παραγωγής και η μοναδική εταιρεία διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα -με μερίδιο 98%- που προμηθεύει με ηλεκτρική ενέργεια τους περίπου 7,5 εκατομμύρια πελάτες της.

• Κατά τη διάρκεια του 2012 παρήγαγε περίπου το 71% από τις 57 ΤWh ηλεκτρικής ενέργειας που παρήχθησαν στην Ελλάδα και διήλθαν από τα δίκτυα μεταφοράς. Μαζί με τις ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που εισήγαγε κάλυψε πέρυσι το 66,7% της συνολικής ζήτησης.
• Παράγει σχεδόν το 50% της ηλεκτρικής της παραγωγής από λιγνίτη, όντας ο 2ος μεγαλύτερος παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας από λιγνίτη στην Ευρωπαϊκή Ενωση.
• Στην ιδιοκτησία της ΔΕΗ παραμένει το δίκτυο διανομής συνολικού μήκους 230.000 χιλιομέτρων, ενώ η κυριότητα του εθνικού συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας μήκους 11.650 χλμ. ανήκει στον ΑΔΜΗΕ.
• Το 2012 ο όμιλος της ΔΕΗ εμφάνισε τζίρο 5,98 δισ. ευρώ, λειτουργικά κέρδη (EBITDA) 991 εκατ. ευρώ και καθαρά κέρδη ύψους 30,5 εκατ. ευρώ.
• Λίγο πάνω από το 1 δισ. ευρώ ανήλθε το 2012 η συνολική μισθοδοσία της επιχείρησης (από 1,248 δισ. το 2011, ενώ ο αριθμός των εργαζομένων υποχώρησε πέρυσι κάτω από τους 20.000, ενώ πριν από την εισαγωγή της στο Χ.Α. το 2011 έφθανε τους 30.000).
• Οι επενδύσεις της ανήλθαν πέρυσι σε 820,6 εκατ. ευρώ έναντι 1,11 δισ. το 2011, ενώ ως ποσοστό τους επί των συνολικών εσόδων μειώθηκαν στο 13,7% από 20,1%.
• Το καθαρό χρέος διαμορφώθηκε το 2012 σε 4,68 δισ. ευρώ ελαφρώς μειωμένο σε σχέση με το 2011, ενώ τα ταμειακά διαθέσιμα της επιχείρησης έφθαναν στο τέλος του 2012 τα 279 εκατ. ευρώ.

 

Η ΔΕΗ βρίσκεται στο τελικό στάδιο ολοκλήρωσης ενδιάμεσης χρηματοδότησης ύψους 1,1 δισ. ευρώ και με λήξη τον Απρίλιο του 2014, η οποία θα ενσωματώσει το μεγαλύτερο μέρος των δανείων που λήγουν φέτος.

ΓΕΝΟΠ: ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
«Ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας»

Ηχηρές αντιδράσεις από τους συνδικαλιστές της ΔΕΗ για το σχέδιο αποκρατικοποίησης. Η ΓΕΝΟΠ κάνει λόγο για «ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας» και προαναγγέλλει κινητοποιήσεις. Επίσης υπενθυμίζει με νόημα το εμπόδιο που υπάρχει στην αποκρατικοποίηση και είναι η ενσωματωμένη ασφαλιστική περιουσία των εργαζομένων της στα πάγια της εταιρείας.

Πηγή: Έθνος